【SEC】SEC提议制定新规,明确投资顾问和受监管基金在联邦证券法下托管加密资产的方式

【SEC】SEC提议制定新规,明确投资顾问和受监管基金在联邦证券法下托管加密资产的方式

来源:SEC

美国证券交易委员会(SEC)宣布,已提出新规则及相关修订案,旨在为注册投资顾问和受监管基金托管加密资产建立更具针对性的监管框架。公告所称受监管基金包括注册投资公司和业务开发公司。SEC表示,该提案将专门针对加密资产托管问题,为相关市场参与者提供适用的合规路径。

SEC称,提议中的规则将对现有托管规则进行现代化调整,并通过取消限制投资顾问提供加密资产相关投资建议的监管障碍,扩大投资者的选择范围。同时,受监管基金将能够向客户提供更广泛的加密资产相关投资策略。公告并未表示这些规则已经最终通过,而是以提案形式征求公众意见。

SEC主席保罗·S·阿特金斯表示,自2008年比特币出现以来,加密资产市场已经从一种小众新奇事物发展为规模达数万亿美元、投资者积极寻求配置的资产类别。但他认为,现有规则和监管制度未能跟上市场变化。阿特金斯称,此次提案将为加密资产托管提供明确的监管框架,使投资顾问和基金能够在此前缺乏明确路径的情况下获得合规操作渠道,并以新的制度安排取代由针对过去时代制定的托管规则所造成的不确定性。

根据公告,提议中的规则和修订案将依据《1940年投资顾问法》和《1940年投资公司法》制定。相关安排将更好地回应当前行业实践,并更新多项现行要求,涉及内容包括注册投资顾问的财务报表审计,以及受监管基金使用经纪交易商提供的托管服务等事项。

在托管方式方面,提案还将在满足特定条件的情况下,允许加密资产采用自托管方式持有;同时,允许州信托公司担任客户加密资产和受监管基金加密资产的托管人。公告仅说明自托管须符合一定条件,并未在该新闻稿中进一步列明具体条件或限制。

SEC表示,公众意见征集期将在该提案说明文件刊登于《联邦公报》后持续60天。相关规则和修订案在完成意见征集及后续监管程序前,仍属于提议内容。

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